欢迎来电咨询陈经理电话13826496581QQ：664066026期待你的加盟！

着重减税降费规模超5000亿

政府工作报告指出，适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。

根据报告，今年将全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。

营改增自2012年1月1日启动以来，试点范围逐步扩大。目前，改革试点地区已扩展至全国，行业覆盖交通运输、邮政、电信，以及包括研发技术、信息技术、文化创意等在内的七个现代服务业。前期试点取得积极成效，改革红利持续释放。国家税务总局最新数据显示，截至2015年11月底，全国试点纳税人共计580万户，累计减税5939亿元。

张连起表示，营改增改革简化和规范了税制，减轻了企业税负，促进了服务业加快发展和制造业转型升级。今年试点范围将扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，这四个行业涉及近1000万户纳税人，既要照顾各行业具体情况，兼顾财政承受能力，又要考虑增值税制公平、简洁。

除了税收负担，企业和个人承担的各类政府性基金、行政事业性收费等负担不容小觑。贾康在接受《经济参考报》记者采访时表示，在做足减税的文章之外，税外负担如何下降是重要问题。比如社保缴费负担需要降低，还有其他综合成本，如红顶中介给企业造成的有苦说不出来的负担值得关注。

此外，根据报告，今年将取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围。同时，将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人。

报告称，实施上述政策，今年将比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。同时，适当增加必要的财政支出和政府投资，加大对民生等薄弱环节的支持。创新财政支出方式，优化财政支出结构，该保的一定要保住，该减的一定要减下来。

增效优化支出结构加大资金统筹力度

2016年，我国还将通过优化支出结构、加大财政资金统筹力度，提高财政资金的使用效率，让积极的财政政策更精准、高效。

提交审查的预算报告提出，今年在调整优化支出结构方面，按可持续、保基本原则安排好民生支出。严格控制“三公”经费预算，压缩会议费等一般性支出。对收入高增长时期支出标准过高、承诺过多等不可持续支出或政策性挂钩支出，在合理评估的基础上及时压减。优化转移支付结构，重点压减专项转移支付数额，相应提高均衡性转移支付以及老少边穷地区转移支付规模。

中国财政科学研究院副院长白景明接受《经济参考报》记者采访时表示，我们调整优化支出结构的政策目标是按照可持续保基本的原则保民生，我们这些年一直是这个目标，2016年要进一步加大力度。另一方面要更加精准。调整支出结构有增有减，减少的是降低行政成本，增的一定要放在关键领域和薄弱环节，解决迫切需要解决的问题，要有优先顺序。投到薄弱环节的时候也要讲究效率，有些该提高标准要提高，有些要保持平稳。

根据提交审查的预算报告，今年还要加大财政资金统筹使用力度。对2015年末财政存量资金规模较大的地区或部门，适当压缩2016年预算安排规模。对执行中不再需要使用的资金，及时调整用于重点支出，减少按权责发生制结转支出。

白景明表示，加大财政资金统筹使用力度，体现了绩效原则，“这么做的原因是，现在财政收支矛盾比较尖锐，虽然赤字增加了，但增加赤字主要是减税降费。不能单靠赤字规模无限扩大保证支出，一定要强调资金使用效率”。（赵婧）

青岛财富天下商品经营有限公司

（以下简称“财富天下”）是一家中国领先投资服务企业，具有丰富经验的金融交易及培训机构。财富天下作为齐鲁商品交易中心（简称“鲁交所”）116号会员，其主营业务涵盖了金属类，能源类，农产品等大宗商品现货的自营和委托交易；涉及金融交易服务培训和咨询服务等宗旨：超前思维、领先一步

财富天下信念：进取、尖端、共赢

财富天下目标：致力于打造大宗商品现货投资交易与培训、咨询与分析、研究与创新的全方位综合性投资平台

青岛财富天下商品经营有限公司隶属齐鲁商品交易中心116号综合类会员，是华南地区的运营中心，面向全国招商。公司地址：深圳市福田区车公庙安徽大厦2109.联系人：陈经理13826496581QQ：664066026，欢迎广大有实力的代理商加盟，强强联手，共创世纪财富。

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政府工作报告指出，适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。

根据报告，今年将全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。

营改增自2012年1月1日启动以来，试点范围逐步扩大。目前，改革试点地区已扩展至全国，行业覆盖交通运输、邮政、电信，以及包括研发技术、信息技术、文化创意等在内的七个现代服务业。前期试点取得积极成效，改革红利持续释放。国家税务总局最新数据显示，截至2015年11月底，全国试点纳税人共计580万户，累计减税5939亿元。

张连起表示，营改增改革简化和规范了税制，减轻了企业税负，促进了服务业加快发展和制造业转型升级。今年试点范围将扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，这四个行业涉及近1000万户纳税人，既要照顾各行业具体情况，兼顾财政承受能力，又要考虑增值税制公平、简洁。

除了税收负担，企业和个人承担的各类政府性基金、行政事业性收费等负担不容小觑。贾康在接受《经济参考报》记者采访时表示，在做足减税的文章之外，税外负担如何下降是重要问题。比如社保缴费负担需要降低，还有其他综合成本，如红顶中介给企业造成的有苦说不出来的负担值得关注。

此外，根据报告，今年将取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围。同时，将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人。

报告称，实施上述政策，今年将比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。同时，适当增加必要的财政支出和政府投资，加大对民生等薄弱环节的支持。创新财政支出方式，优化财政支出结构，该保的一定要保住，该减的一定要减下来。

增效优化支出结构加大资金统筹力度

2016年，我国还将通过优化支出结构、加大财政资金统筹力度，提高财政资金的使用效率，让积极的财政政策更精准、高效。

提交审查的预算报告提出，今年在调整优化支出结构方面，按可持续、保基本原则安排好民生支出。严格控制“三公”经费预算，压缩会议费等一般性支出。对收入高增长时期支出标准过高、承诺过多等不可持续支出或政策性挂钩支出，在合理评估的基础上及时压减。优化转移支付结构，重点压减专项转移支付数额，相应提高均衡性转移支付以及老少边穷地区转移支付规模。

中国财政科学研究院副院长白景明接受《经济参考报》记者采访时表示，我们调整优化支出结构的政策目标是按照可持续保基本的原则保民生，我们这些年一直是这个目标，2016年要进一步加大力度。另一方面要更加精准。调整支出结构有增有减，减少的是降低行政成本，增的一定要放在关键领域和薄弱环节，解决迫切需要解决的问题，要有优先顺序。投到薄弱环节的时候也要讲究效率，有些该提高标准要提高，有些要保持平稳。

根据提交审查的预算报告，今年还要加大财政资金统筹使用力度。对2015年末财政存量资金规模较大的地区或部门，适当压缩2016年预算安排规模。对执行中不再需要使用的资金，及时调整用于重点支出，减少按权责发生制结转支出。

白景明表示，加大财政资金统筹使用力度，体现了绩效原则，“这么做的原因是，现在财政收支矛盾比较尖锐，虽然赤字增加了，但增加赤字主要是减税降费。不能单靠赤字规模无限扩大保证支出，一定要强调资金使用效率”。（赵婧）

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