面对甲级资质升级的新机遇，河南市政给排水企业需要采取一系列措施来应对甲级升级的难点。以下是一些建议：

一、技术实力提升

加大研发投入：企业需增加对新技术、新工艺和新材料的研发投入，积极引入物联网、大数据等智能化技术，提高灌溉排涝系统的智能化水平。同时，关注行业前沿技术，如节水灌溉技术等，提高用水效率。

技术人才培养：企业应重视技术人才的引进和培养，通过校园招聘、社会招聘等方式吸引高素质的技术人才。同时，定期组织内部培训和技术交流，鼓励技术人员参与行业研讨会和技术论坛，以更新知识和技能。

技术合作与交流：企业可以与高校、研究机构等建立合作关系，共同开展技术研发和成果转化。此外，还可以与行业内其他企业开展技术交流和合作，共享技术资源，提升行业整体技术水平。

二、管理体系完善

建立健全质量管理体系：企业应按照国家和地方的技术标准、规范和政策要求，建立健全质量管理体系，确保工程项目从设计、施工到验收的每一个环节都符合质量要求。

强化安全生产管理：企业应制定完善的安全生产管理制度，加强安全生产培训和演练，提高员工的安全意识和操作技能。同时，加强施工现场安全管理，确保工程项目的安全进行。

引入先进管理理念：企业可以引入精益管理、六西格玛等先进管理理念，提高管理水平和运营效率。通过优化管理流程、降低管理成本等方式，提高企业的综合竞争力。

三、人才队伍建设

合理调配人员：根据晋升需求，企业应合理调配内部人员，避免不必要的人员浪费。同时，加强人员培训和引进，提高员工的专业技能和素质。

配备专业团队：针对甲级资质升级的要求，企业应配备具备相应专业背景和经验的团队，包括市政建造师、工程师等。通过引进和培养人才，确保团队的专业性和竞争力。

建立激励机制：企业应建立完善的激励机制，通过薪酬、晋升、培训等方式激发员工的积极性和创造力。同时，关注员工的需求和期望，提高员工的满意度和忠诚度。

四、市场竞争策略

深入了解市场需求：企业应密切关注市场动态和客户需求，了解市政给排水行业的发展趋势和竞争态势。通过市场调研和分析，制定有针对性的市场策略。

提升品牌影响力：企业应注重品牌建设和宣传，提升品牌知名度和影响力。通过参与行业展览、发布成功案例等方式展示企业的实力和优势。

拓展业务领域：企业可以积极拓展业务领域，如承接具有挑战性的市政给排水工程项目、开展水务咨询和运营管理等业务，提高企业的市场竞争力和综合实力。

五、政策环境适应

关注政策变化：企业应密切关注政府及相关部门发布的政策信息，了解政策变化对企业的影响。同时，加强与政府部门的沟通和联系，争取政策支持和帮助。

合理利用政策优惠：企业可以关注政府及相关部门发布的政策优惠信息，如税收减免、资金扶持等，积极申请符合条件的优惠政策。通过合理利用政策优惠，降低企业的经营成本和提高企业的竞争力。

遵守法律法规：企业应严格遵守国家和地方的法律法规和政策要求，确保企业的合法经营和合规发展。同时，加强内部管理和制度建设，提高企业的管理水平和运营效率。